2025년 이재명정부의 4.5일제 구상 (정당별 비교, 연령별 근로시간 단축)

2025년 이재명정부는 **‘일하는 방식의 대전환’**을 국정과제의 핵심으로 내세우며 주4.5일제(금요일 조기 퇴근 등 근로시간 단축) 도입을 중점 추진하고 있습니다.

이 정책은 일과 삶의 균형(워라밸) 강화, 출산율·삶의 질 제고, 생산성 혁신을 모두 목표로 **“사회 전체가 합의하며 함께 실천하는 점진적 변화”**를 강조합니다


4.5일제 정책 주요 방향

공공기관 시범 도입 → 민간 확산 유도

  • 2025년 상반기부터 중앙부처, 지방자치단체, 공공기관 등에서 ‘금요일 2시~4시 조기 퇴근’ 등 주4.5일제를 시범 실시
  • 시범 운영 결과를 데이터화하여 실효성·부작용 평가 후 민간 기업, 대기업, 중견기업 순차 확산 유도

근로시간 유연화와 탄력적 제도 설계

  • ‘주 단위’가 아닌 ‘월 단위’ 근로시간, 개인 선택적 휴가, 집중근무제 등과 연계해 업종별·기업별 맞춤형 4.5일제 유도

사회적 대타협 기구 운영

노사정·시민사회가 함께하는 근로혁신 대타협 기구를 설치해 쟁점 업종별 현장 목소리를 청취하고, 실질적 사회적 합의와 공론화를 거치고 있습니다.

법·제도적 지원과 인센티브

근로기준법 개정과 함께, 4.5일제 도입 기업에 세제 혜택·정부지원금 등 인센티브를 제공합니다. 도입이 어려운 중소기업, 자영업 등에는 별도 지원책도 병행합니다.

장기 비전: 함께 잘 사는 대한민국

근로시간 단축을 출산율, 건강, 국가경쟁력, 혁신성장과 연계해 **“모두가 공감하고 체감할 수 있는 변화를 단계적으로 실천한다”**는 철학을 내세우고 있습니다.

각 정당별 4.5일제 공식 입장과 주요 차이점

4.5일제는 모든 정당에서 관심을 가지는 이슈지만 접근 방식, 시기, 실현 방식에서는 분명한 차이가 있습니다. 여러분은 어떤 정당의 의견이 합리적이라고 생각하나요?

정당 입장 및 주장 특징/차이점
더불어민주당 4.5일제 시범 실시 적극 추진(공공기관부터 단계적 도입, 민간 확산 유도) 워라밸·출산율 등 사회적 효과 강조. 노동법 개정 통한 제도화 목표
국민의힘 부분적·선택적 도입에 신중(산업별 적용, 업종별 자율성 강조) 시장 자율·생산성 중심, 민간 혁신과 선택권 우선
정의당 노동시간 단축·법정 근로시간 35시간으로 단일화 주장(주4일제 장기적 도입도 표방) 강력한 법제화·복지 강화, 근로자 권리 최우선
기타(진보/중도신당 등) 사회 대타협·국민적 합의 과정 통한 단계적 확대 강조 속도·방식 유연화, 정책 실험·시범사업 중시

고령 근로자·퇴직자 대상 ‘연령별 업무시간 조정’도 함께 추진

대한민국의 4.5일제 논의는 단순히 재직 중인 정규직 근로자만의 이슈가 아닙니다. 2025년 이재명정부를 비롯한 최근 정책들은 ‘액티브 시니어(active senior)’, 즉 퇴직자 및 고령 근로자도 일과 삶의 균형을 누리도록, 연령별로 유연하게 업무시간을 조정하는 정책을 적극 확대하고 있습니다.

연령대 대표적 근무 형태 특징
50~59세 표준 근무(주4.5~5일, 하루 6~8시간) 경력직, 전문직 중심. 기존 정규직과 유사
60~64세 단축 근무(주4~4.5일, 하루 4~6시간) 점진적 근로시간 단축, 건강·개인사정 반영
65세 이상 시간제·탄력 근무(주3~4일, 하루 2~4시간) 원하는 기간·시간만 일할 수 있게 선택권 부여

왜 연령별 업무시간 조정이 필요할까?

  • 고령화 사회 진입에 따라 60대, 70대까지 계속 일하는 사람이 급증하고 있습니다.
  • 하지만 건강, 체력, 개인 사정 등이 다양해 ‘하루 8시간, 주 5일’ 정규 근무는 고령자에게 현실적으로 어려울 수 있습니다.
  • 이에 따라 정부와 공공기관, 일부 대기업들은 연령·개인별로 주당 근무시간을 점진적으로 단축하거나 시간제·탄력근무 등 선택지를 확대하고 있습니다.
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연령별 업무시간 조정, 실제 적용 예시

  • 공공기관에서는 60세 이상 근로자 재고용 시 기존 주5일제 대신 주4일/주3일제, 단축 근무제를 적용하는 비율이 점점 증가하고 있습니다.
  • 일부 대기업, 지방자치단체에서는 고령 근로자의 ‘시간 선택제’, ‘파트타임 재고용’ 등이 확산 중입니다.
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연령대 대표적 근무 형태 특징
50~59세 표준 근무(주4.5~5일, 하루 6~8시간) 경력직, 전문직 중심. 기존 정규직과 유사
60~64세 단축 근무(주4~4.5일, 하루 4~6시간) 점진적 근로시간 단축, 건강·개인사정 반영
65세 이상 시간제·탄력 근무(주3~4일, 하루 2~4시간) 원하는 기간·시간만 일할 수 있게 선택권 부여

왜 중요한가? 그리고 미래 전망

연령별 업무시간 조정은

1️⃣ 고령자의 노동시장 지속 참여를 촉진하고,

2️⃣ 세대 간 일자리 나눔을 가능하게 하며,

3️⃣ 사회 전체의 지속가능성을 높이는 근로혁신 정책의 한 축입니다.

특히 4.5일제와 연계해, 정년퇴직 이후에도 개인 건강·역량에 맞게 일할 수 있는 사회를 지향한다는 점에서 대한민국 노동시장 구조의 큰 변화로 주목받고 있습니다.

해외 사례로 본 4.5일제 도입 효과

  • 북유럽(덴마크, 스웨덴 등): 탄력적 단축 근무제 도입 후 직원 만족도·생산성 모두 상승
  • 일본: 일부 대기업에서 금요일 오후 단축, 직원 스트레스 감소 및 가족 시간 증가
  • 영국: 시범 사업에서 ‘주4일제’ 도입 시 생산성 유지 또는 향상(성과 중심 근무 정착)
  • 국내 일부 공공기관: ‘매월 마지막 주 금요일 조기퇴근’ 등 시범적 시행

마무리하며…

4.5일제 도입 논의는 단순한 ‘금요일 조기퇴근’이 아니라, 대한민국 노동문화 전반의 혁신을 예고합니다.

각 정당별로 목표와 방식, 속도에는 차이가 있지만 ‘더 나은 일과 삶의 균형’을 위해 논의가 계속되고 있습니다. 당장 모든 업종에 적용하는 것은 어렵겠지만, 시범 실시와 사회적 합의를 통해

대한민국도 ‘주4.5일제’라는 새로운 근로 패러다임에 가까워지고 있습니다.

여러분의 생각은 어떠신가요?

직장인, 구직자, 경영자 모두의 입장에서 4.5일제의 장단점을 한번 더 고민해보시기 바랍니다.

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